海口25个老旧小区自主改造难！如何破局

“这些老旧瓦房基本上都是上世纪六七十年代建成的，海口市服务公司解散后，这些房子卖给了原来的职工，一直使用至今。”片区一住户边介绍边拿出一份由辖区博爱街道办、美兰区住建局、美兰区住保中心2019年联合发布的公告，公告要求对已经被鉴定为C/D级危房的，要先落实停止住用、劝离等应急安全保障措施。社区和街道办人员表示，此前早已张贴告示，该片区房屋属于危房，要求停止居住和出租，但不少住户未听从劝阻。

然而有住户表示，他们中大多是下岗工人，收入来源有限，外出租房费用不低，因此将就继续居住在这里。

探因>>>

为什么迟迟不能推进改造或征迁？

那么，这些老企业破产、解散后留下的宿舍住宅小区，有的被鉴定为危房，有的破败不堪存在明显安全隐患、经常性积水、居住条件差，加上居民普遍有改造或者征迁意愿，在这种情况下，为什么迟迟不能推进改造或者征迁工作呢？

记者采访中了解到，这与这些宿舍住宅小区的面积，以及改造征迁后的容积率问题有关。

比如在海云鞋厂宿舍小区，有200多户，房屋比较集中，尽管整个小区面积不小，但如果按照既有改造征迁政策，改造后的容积率要与改造前基本相当，就会造成开发商缺少利润空间，开发商不愿意介入该住宅区自主改造项目。

又如建国巷宿舍片区，有老住户拿出建国巷全部55户居民联合签署的意向书，并摁有手印，居民全部同意自主改造，但因有关容积率的规定，自主改造的愿望也就一直没有实现。

记者从海口市住建部门获悉，海口目前有25个类似情况的老旧住宅小区面临着自主改造的难题。

破局>>>

海口市住建局：将探讨老旧小区成片改造

面对老企业破产解散留下的老旧宿舍住宅小区困境，该如何打破这个“堵点”，促进城市更新和发展？

海口市住房和城乡建设局有关负责人介绍，老旧小区改造也面临现行政策难题，比如容积率的调整问题。据了解，海云鞋厂宿舍区自主改造方案已经拟出，将改造重建的楼房分成安置房和安居房两部分，安置房用于安置目前宿舍区符合条件的居民，剩下的用于响应政府的安居房政策由政府有关部门安排使用，以争取扩大容积率吸引开发商进场。该方案已经提交，目前待市政府审议后做最后的决定。

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